日(ri)前，《福建(jian)省生態(tai)環(huan)境保護條(tiao)例(li)(li)》已由福建(jian)省第十(shi)三(san)屆人民代表大(da)會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第三(san)十(shi)二次會(hui)(hui)議于2022年3月30日(ri)通過，現(xian)予公布(bu)。本條(tiao)例(li)(li)自2022年5月1日(ri)起施(shi)行。

福建省生態(tai)環(huan)境保護條例

（2022年3月30日(ri)福(fu)建(jian)省第十三屆(jie)人民代表大會

常務委員會(hui)第三十二次會(hui)議通過）

目錄

第一章總則

第二章監督管理

第(di)三章保護和(he)改善生(sheng)態環境

第四章防治污(wu)染和其他公害

第五章信(xin)息公開與(yu)公眾參(can)與(yu)

第六章法律責任

第七章附則

第一章總 則

第一(yi)條為(wei)貫徹新發展(zhan)理念，深(shen)入實施(shi)生態(tai)省(sheng)戰略，保護和(he)改善生態(tai)環境，防治(zhi)污染和(he)其(qi)他公(gong)害，保障(zhang)公(gong)眾健(jian)康(kang)，推進(jin)實現碳達(da)峰、碳中和(he)，加強生態(tai)文明建設(she)，促進(jin)經濟社(she)會可持(chi)續發展(zhan)，根據《中華人(ren)民共和(he)國環境保護法》和(he)其(qi)他有關法律(lv)、行(xing)政法規，結合本省(sheng)實際，制定(ding)本條例。

第二(er)條(tiao)本條(tiao)例(li)適用于本省(sheng)行政(zheng)區域內生(sheng)態環境保護及其(qi)監(jian)督管理活動。

第(di)三條生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護應(ying)當(dang)遵循人與自然和諧共生(sheng)(sheng)、山水林田湖草(cao)沙是生(sheng)(sheng)命共同體的(de)(de)理念(nian)，堅持黨委領(ling)導、政(zheng)府主導、企業主體、公眾參與、保護優先、預(yu)防為主、綜合治理、損害擔責的(de)(de)原則。

第四(si)條地(di)方各(ge)級人民政府應(ying)當對(dui)本行政區域的生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境質量負責，采取(qu)有效措施，建(jian)立健全綠色低(di)碳循環(huan)發展經濟體系，持續(xu)改善生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境質量。

第五條(tiao)省(sheng)、設(she)區的市人民政(zheng)(zheng)府(fu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部門對本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護工作實(shi)施(shi)統一監(jian)督管(guan)理(li)(li)，縣級以上地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)其(qi)他有關部門在其(qi)職責(ze)范圍(wei)內對資源保(bao)護和污染防治等生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護工作實(shi)施(shi)監(jian)督管(guan)理(li)(li)。

鄉（鎮）人(ren)(ren)民(min)政府、街(jie)道辦事處應當明確承擔(dan)生(sheng)態環境保(bao)護責任的人(ren)(ren)員，按照(zhao)職(zhi)責依法做(zuo)好生(sheng)態環境保(bao)護工作(zuo)。

村(cun)(cun)（居）民(min)(min)委員(yuan)會可以通過制定村(cun)(cun)規民(min)(min)約(yue)等方式(shi)，引導村(cun)(cun)（居）民(min)(min)自覺保護(hu)當地生態(tai)環境(jing)。

第六條省人民政(zheng)府應當以改善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量和保障生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)安全為目標，確定生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)紅線(xian)、生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量底線(xian)、資源利用上線(xian)，制定實施生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)準入清單，構(gou)建生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)分區管控體系。

第七條(tiao)地方各級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府應當將生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)投入(ru)(ru)納入(ru)(ru)本級財政(zheng)(zheng)(zheng)預算，逐步加大生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)投入(ru)(ru)，建(jian)立政(zheng)(zheng)(zheng)府、企業(ye)、社會(hui)多元(yuan)化的生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)投融資機制(zhi)，鼓勵引導社會(hui)資金參(can)與生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)，完善生態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)的市場機制(zhi)。

第八條地方各級(ji)人(ren)(ren)民政府及有(you)關部門應(ying)當加強生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)的(de)宣傳(chuan)(chuan)教育(yu)，普及生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)知識(shi)和法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)，鼓勵基層群眾性自治組織、社(she)會(hui)組織、環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)志愿者開展環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)宣傳(chuan)(chuan)活(huo)動，提高公民的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)意(yi)識(shi)和環境(jing)(jing)法(fa)(fa)治觀(guan)念，倡導(dao)簡約適(shi)度、綠色(se)低碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式，營造保(bao)(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)人(ren)(ren)人(ren)(ren)有(you)責(ze)的(de)社(she)會(hui)氛圍(wei)。

地方各級教育行政主管部門(men)、各類學校應當將生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)(hu)知識納入學校教育內容，培養學生(sheng)的生(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)(hu)意識。

各類媒體應當(dang)開展(zhan)生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護知識(shi)的宣傳。新聞媒體應當(dang)依法(fa)(fa)對生態(tai)(tai)環境(jing)(jing)違法(fa)(fa)行為進行輿(yu)論(lun)監督。

第二章監督管理

第九(jiu)條縣(xian)級以(yi)上地方人民政府應當(dang)將生態環境保護工作納(na)入國(guo)民經濟(ji)和社會發展規劃。

省、設區的市(shi)人民(min)政府生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)主管(guan)部門應當會同(tong)有關(guan)部門對本行政區域的生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)狀(zhuang)況進行綜合調(diao)查和評(ping)價，編制生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護規劃，報同(tong)級人民(min)政府批(pi)準并公布實(shi)施。

第十條水功能區(qu)由省、設(she)區(qu)的市(shi)人民政(zheng)府生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門會同同級(ji)人民政(zheng)府水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門劃(hua)定，報(bao)(bao)同級(ji)人民政(zheng)府或者其授權的部(bu)(bu)(bu)門批準，并報(bao)(bao)上一級(ji)生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)水行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門備案(an)。

近岸海域環(huan)境(jing)功能區(qu)由沿海設區(qu)的市人民政(zheng)府(fu)(fu)生態環(huan)境(jing)主管部門會(hui)同海洋漁業、自然資源(yuan)和有關(guan)部門劃定，經同級人民政(zheng)府(fu)(fu)審查同意后，報省(sheng)人民政(zheng)府(fu)(fu)批準(zhun)。

環(huan)境空氣質量功能區由設(she)區的市人民政府生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管部門劃定，報同級人民政府批準。

環(huan)境噪(zao)聲標準適用區域由縣(xian)級以上地方人(ren)民政府根據國家(jia)聲環(huan)境質量標準劃定。

生(sheng)態環境功(gong)能區劃(hua)的調整(zheng)和修改，應當按照法定程序(xu)進(jin)行，任(ren)何(he)單位和個人不得擅(shan)自變更(geng)。

第十(shi)一條設區的市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)府應(ying)當(dang)逐年制定分區域(yu)、分流域(yu)、分行業環(huan)境(jing)(jing)保護目(mu)標和重點任(ren)務，采取有(you)效措施，防治環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)。

縣級(ji)以上地方人(ren)民政府應(ying)(ying)當建立生態環境(jing)協(xie)同(tong)保護機制(zhi)和污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)工作(zuo)協(xie)調(diao)機制(zhi)，協(xie)商跨區(qu)域(yu)污染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)重大事項，強化(hua)環境(jing)資源信息共(gong)享以及污染(ran)(ran)(ran)預警應(ying)(ying)急聯(lian)動，加強跨區(qu)域(yu)、跨流(liu)域(yu)環境(jing)污染(ran)(ran)(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控，共(gong)同(tong)做好區(qu)域(yu)生態環境(jing)保護和污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理工作(zuo)。

第十二條本省實(shi)行生(sheng)態(tai)環境保護目(mu)標責任制(zhi)(zhi)和(he)考核評(ping)價制(zhi)(zhi)度，實(shi)行領導干部自然資源(yuan)資產離任審計和(he)生(sheng)態(tai)環境損(sun)害責任終身追究制(zhi)(zhi)。具體按照國家(jia)和(he)本省有關規(gui)定執行。

對(dui)未履(lv)行生(sheng)態環境保(bao)護職責(ze)或者履(lv)行職責(ze)不到位(wei)的地區，省人(ren)民(min)政府(fu)生(sheng)態環境主管部門(men)會同有關(guan)部門(men)，按照法律法規(gui)和有關(guan)規(gui)定，對(dui)所在(zai)地設區的市、縣（市、區）人(ren)民(min)政府(fu)，采取主要負責(ze)人(ren)約談(tan)、區域限批(pi)等方式，督促(cu)落實(shi)完(wan)成。約談(tan)情況向社會公(gong)開。

第十三條(tiao)建立和(he)完(wan)善生態(tai)環境保護(hu)督察制度，按(an)照國家和(he)本省有關規定對生態(tai)環境保護(hu)落實(shi)情況(kuang)進行監(jian)督檢查(cha)。

第十(shi)四條省(sheng)人民(min)政府對(dui)國(guo)家(jia)環境質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、污染(ran)物(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)未(wei)作(zuo)規(gui)定的項(xiang)目，可(ke)以制定本省(sheng)相應(ying)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；對(dui)國(guo)家(jia)環境質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、污染(ran)物(wu)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)已作(zuo)規(gui)定的項(xiang)目，可(ke)以制定嚴(yan)于國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的本省(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

第(di)十五(wu)條省(sheng)人民政府生